□杨李喆

　　订餐平台上的商家是否是黑作坊，除了商家自己，外卖骑手应该最清楚。3月29日，上海市食品药品监管局举办“331”投诉举报日专题活动，邀请饿了么、美团、百度三大外卖平台，一起探索建立鼓励外卖小哥内部举报制度。活动现场，上海市食品药品监管局提供一个新思路：平台骑手也许能成为网络餐饮无证照整治的生力军(3月29日澎湃新闻)。

　　诚如新闻中所提及的，订餐平台上的商家是否是黑作坊，除了商家自己，外卖骑手应该最清楚。如果这些外卖骑手稍微留意，就能够发现订餐平台上商家的“真面目”。比如，营业执照和食品经营许可证是否按照规定悬挂。所以，倘若能调起骑手参与监督的积极性，不仅能约束商家的经营行为，而且还为消费者吃上放心外卖增添一份保障。

　　能够看到，美团、饿了么、百度外卖三大平台也在积极探索。比如，饿了么将开通骑手一键举报系统，百度外卖拟开通GPS实时报警。据悉，美团外卖从今年3月开始在上海徐汇区试点，虽然时间不长，但目前已上报核实5例。经核实，确实存在证照不合规的状况，美团第一时间将涉事店铺下线并反映给市场监管部门。由此可见，骑手举报制具有可行性。

　　笔者以为，骑手举报制有三个关键点不容忽略。其一，如何调动起外卖骑手的积极性，这就需要有效的奖励机制跟进；其二，如何保障外卖骑手的安全，毕竟举报是一件得罪人的事，而且商家被举报后想要查到举报人可谓轻而易举。如果商家要找外卖骑手的麻烦，谁去给骑手撑腰；其三，要能够下狠心对违规店铺依法处置。

　　事实上，按照食品安全法的规定，第三方平台提供配送服务的，配送人员发现存在许可资质等问题后应立即停止配送，第三方平台应报告食品药品监管部门。不过，鲜有配送员能够按照上述规定行事。绝大多数配送员或不想惹麻烦，或为避免由此引发的时间和成本损失，明知有猫腻仍然照送不误，如此必然纵容不法商家。

　　所以，骑手举报制能够深入实施、产生实效，关键是外卖平台、外卖骑手、监管部门要“穿一条裤子”。首先应做好相关法律知识的普及，为骑手行使举报权增添法律信心；其次，平台和监管部门应做好信息保密工作，为骑手行使举报权增添安全信心；再者，于外卖骑手而言，应坚信邪不压正的道理，要为食客的安全担负起监督举报的职责。

　　尽管《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》已于今年1月1日起开始实施，但线上美食背后的猫腻依旧存在。这就倒逼监管方式不断创新，骑手举报制可以说提供了一种思路，完全可以践行与推广。当然了，让消费者吃上放心外卖，始终离不开商家诚实守法经营。(法制日报)