□张国栋

　　为了规范良莠不齐的外卖市场，国家在今年明确要求APP平台上的外卖店铺必须要明示营业执照和食品经营许可证，然而记者近日随机登录一家APP外卖平台发现，十家龙虾店居然有五家证照不齐，其中食品经营许可证的缺失最为严重。市场监管部门的相关人士表示，食品经营许可证就好比开车人手中的“驾照”，应该杜绝“无照驾驶”，保障餐桌安全。(4月24日《扬子晚报》)

　　相关人士所言不假。现行《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，已对外卖店家、外卖平台和送餐人员都做出了一系列规定。其中一条就是，从今年1月1日起，所有外卖店家需要取得食品经营许可证才能继续经营。这是基于“线上线下一致”的原则，对外卖店家的要求应该和实体店一致，包括对食品质量安全和法律许可的要求。这项规定主要是针对俗话说的“苍蝇馆子”，因为互联网外卖将开店的门槛降低了，如果平台把关不严，一些无资质的黑店、家庭作坊，都可能成为网红店铺。一旦消费者遇到食品安全问题，对后续的投诉、维权都会带来麻烦。

　　但从记者的“发现”看，十家龙虾店居然有五家证照不齐，公然“无照驾驶”，可见现实并不乐观，这等“景观”也令人颇感不安。值得注意的是，这只是记者随机登录一地一家外卖平台的龙虾所“得”，如果放眼各地各家外卖平台的各类食品，又有多少在“无照驾驶”？又如何保障餐桌安全？

　　监管部门表示，如果用户发现有证照问题的外卖店铺，可以拨打热线电话进行投诉。作为一种“补救”办法，这固然不错，但绝非上策。也有互联网外卖平台的工作人员表示，一般情况下，平台对店铺需要进行线上线下的多次审核，没有食品经营许可证的店铺出现在平台上做外卖，是不应该的。在我来看，这不是应该不应该的问题，而是绝对不允许，必须严格禁止的。

　　诸多外卖及其平台所以无视餐桌安全，搞“无照驾驶”，除了利益驱使，根本原因，还是有法不依，监管缺位。一方面，外卖平台法律意识淡薄。或把关不严，或未尽到审查义务，在制度执行和保障上忽视了证照齐全和食品安全的重要性。另一方面，相关市场监管部门守土无责。不是恪尽职守，主动出击，而是流于一种坐而论道、坐等消费者投诉。同时，违法成本低、风险小等，也是导致一些外卖“无照驾驶”的因素。

　　无论如何，食品安全事关重大，强化监管义不容辞。即便一时难以做到“四个最严”，但不能让外卖“无照驾驶”并不难，也应是起码底线要求。这除了消费者的投诉，更有赖于网络平台和市场监管部门严明法规，各司其责，对症下药，主动而为，务求从根本消除“无照驾驶”现象，在规范外卖行业发展的同时，切实维护消费者利益，保障餐桌安全。