□潘铎印

　　近日通过的《山东省消费者权益保护条例》规定，餐饮业经营者在消费者接受服务前应当明示价格，不得设定最低消费，不得收取或者变相收取开瓶费、餐具消毒费等，违反者处五千元以下罚款。

　　餐饮、娱乐业设置最低消费，收取或者变相收取开瓶费、餐具消毒费等的现象由来已久，饱受消费者诟病。事实上，侵害消费者利益的“霸王条款”不只存在于餐饮行业，银行、房地产、酒店、保险等诸多方面都普遍存在，监管部门三番五次表态加强治理，但执法长期缺位，使无良商家有恃无恐，无视消费者权益的“霸王”行为愈演愈烈。

　　2014年11月，商务部、国家发改委印发的《餐饮业经营管理办法(试行)》正式实施，以部门规章的形式明确“禁止餐饮经营者设置最低消费”，餐饮企业若违规，将面临商务主管部门最高3万元的处罚。但部门规章法律威力不高，且该规定缺乏实施细则，实践中未得到有效执行。由此，山东立法叫停“最低消费”，再次直面餐饮业霸王条款乱象，保护消费者合法权益，这是对市场乱象的有力回应和对社会民生的积极关切，有利于维护市场正常经营秩序，值得推广。

　　近年来，我国的市场环境不断发展，但低劣的服务质量一直是消费者诟病的“软肋”，特别是其中的各种“霸王条款”，让人愤怒、无奈，“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”“消毒餐具工本费两元”等条款，降低了公众对餐饮企业服务质量的观感。商家逐利无可厚非，但要依法诚信经营，不能侵害公众合法权益。现实中，霸王条款侵犯了消费者的选择权、公平交易权等合法权益，违反了消费者权益保护法。设定最低消费，一些餐饮经营者通过最低消费等营销手法迫使消费需求虚高，一定程度上引发过度消费，助长了铺张浪费之风。

　　铲除“最低消费”应依法规范餐饮市场秩序，引导文明、科学、健康的消费新风尚，引领和促进餐饮行业进一步转型、健康和可持续发展。完善法律法规，加强顶层设计，尽快出台《办法》相关实施细则与司法解释，以更精准、更有力的法规制度堵截设立最低消费现象，规范餐饮领域的消费者权益保护工作。各相关部门加强执法合力，加大协调协作力度，依照现行法律法规、规章及有关规定强化餐饮业经营行为监督管理，建立健全举报制度，提升监管效能，对违反法律规定的行为依法处罚，严厉打击利用各种“霸王条款”侵犯消费者权益的行为，促进企业守法诚信经营，净化餐饮消费环境，彻底消除最低消费等餐饮领域不公平现象，切实维护好消费者合法权益。